界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民

2025年4月25日上午，全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )舉行記者會(huì )。發(fā)言人黃海華介紹，十四屆全國人大常委會(huì )第十五次會(huì )議于4月27日至30日在北京舉行，將審議民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案等多部法律案。

作為我國第一部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法立法進(jìn)程備受關(guān)注。2023年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，要求強化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展法治保障，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。2023年12月，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法。2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì )決定明確提出七項立法修法任務(wù)，其中就包括制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法。

此前在2024年10月，司法部和國家發(fā)改委曾公布草案民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法征求意見(jiàn)稿，公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)。2024年12月、2025年2月，十四屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議、第十四次會(huì )議對草案進(jìn)行了兩次審議。隨后，草案在中國人大網(wǎng)公布征求社會(huì )公眾意見(jiàn)。

十四屆全國人大三次會(huì )議新聞發(fā)言人婁勤儉3月在記者會(huì )上表示，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案第一次將堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”寫(xiě)入法律，把黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重大方針、政策舉措上升為法律規范。全國人大將根據常委會(huì )繼續審議情況和各方面的意見(jiàn)建議，認真做好草案修改完善工作，推動(dòng)法律盡快出臺。

黃海華表示，關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案三次審議稿，民營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟持續、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長(cháng)期堅持的重大方針政策。制定出臺民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法，是黨中央作出的重大決策部署。?

全國人大常委會(huì )加快民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案審議工作進(jìn)程。他介紹，前兩次審議中，常委會(huì )組成人員和各方面普遍認為，制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法，將黨和國家對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策和重要舉措落實(shí)為法律規范，與憲法和黨章關(guān)于社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的規定貫通起來(lái)，融入中國特色社會(huì )主義法律體系，充分發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，十分必要、意義重大。草案經(jīng)過(guò)反復修改后已經(jīng)較為成熟，建議進(jìn)一步修改完善后及早審議出臺。?

黃海華透露，根據全國人大常委會(huì )審議意見(jiàn)和各方面意見(jiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案三次審議稿進(jìn)一步充實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)舉措，推進(jìn)嚴格規范公正文明執法，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境。?

國家多部門(mén)曾就民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法表態(tài)。4月24日，國家發(fā)改委民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局副局長(cháng)劉民對新華社表示，下一步國家發(fā)改委將扎扎實(shí)實(shí)強化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的法治保障，做好民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法實(shí)施準備工作，積極參與規范涉企執法專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)依法保護民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權益。4月25日，國家發(fā)改委黨組在《中國發(fā)展改革》發(fā)文指出，要持續加力依法保護民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權益，加快形成以民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法為基礎、相關(guān)法律法規規章為支撐的法律制度體系，更好發(fā)揮法治在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。