界面新聞?dòng)浾?| 宋佳楠

4月23日，歐盟委員會(huì )宣布，根據《數字市場(chǎng)法案》（DMA）對蘋(píng)果和Meta分別處以5億歐元和2億歐元罰款，總計7億歐元。這是該法案自2024年3月生效以來(lái)開(kāi)出的首張罰單。

此次處罰中，蘋(píng)果因App Store違反DMA引導限制條款被罰。歐盟調查顯示，蘋(píng)果在A(yíng)pp Store設置多重限制，致使開(kāi)發(fā)者無(wú)法自由告知用戶(hù)其他付費渠道，剝奪消費者獲取更優(yōu)消費方案的權利，且蘋(píng)果未能證明這些限制的客觀(guān)必要性。

Meta則因2023年11月推出的 “同意數據收集或付費訂閱” 二選一模式，違反DMA對 “守門(mén)人” 企業(yè)需提供 “低數據使用量廣告服務(wù)” 選項的規定。盡管Meta后續調整了相關(guān)模式，但處罰針對其違規期間行為。

歐盟委員會(huì )強調，處罰旨在確保科技巨頭遵守DMA規則，維護數字市場(chǎng)公平競爭環(huán)境。作為 “守門(mén)人” 企業(yè)，蘋(píng)果和Meta需承擔起相應責任，保障用戶(hù)與開(kāi)發(fā)者權益。

歐盟所指的 “守門(mén)人” ，是在數字市場(chǎng)中具有特殊地位和影響力的大型線(xiàn)上平臺企業(yè)。根據DMA，判定一家公司為 “守門(mén)人” 要看該公司在歐洲經(jīng)濟區（EEA）是否達到一定年營(yíng)業(yè)額，如過(guò)去三個(gè)財年在歐洲經(jīng)濟區的銷(xiāo)售額等于或者超過(guò)65億歐元，或者過(guò)去一個(gè)財年的平均市值或者市場(chǎng)估值至少達到650億歐元，并且至少在三個(gè)成員國提供核心平臺服務(wù)。此外，還要看公司是否為歐盟超過(guò)4500萬(wàn)的月活躍終端用戶(hù)和超過(guò)1萬(wàn)的年活躍商戶(hù)提供核心平臺服務(wù)。

針對上述處罰，兩家公司也迅速作出反應。蘋(píng)果方面稱(chēng)將提起上訴，并指責歐盟該決定損害用戶(hù)隱私與安全，受到不公平對待。Meta則認為歐盟此舉意在削弱美國企業(yè)，干預其正常商業(yè)模式，表態(tài)將捍衛自身運營(yíng)模式。

不過(guò)，相比歐盟此前對蘋(píng)果谷歌等科技巨頭開(kāi)出的動(dòng)輒數十億歐元罰款，此次罰金數額并不算高。有分析認為，這可能是為了避免進(jìn)一步激怒美國總統特朗普。特朗普曾表示，歐盟對美國科技巨頭的監管是其“對等關(guān)稅”所要打擊的“非關(guān)稅貿易壁壘”之一。

以往歐盟對蘋(píng)果和Meta等的罰款，多是基于反壟斷、稅務(wù)、數據隱私等不同的監管框架，而此次是依據《數字市場(chǎng)法案》進(jìn)行處罰。該法案雖然賦予了監管機構對企業(yè)全球年收入最多10%的罰款權力，但在具體實(shí)施時(shí)，會(huì )綜合考慮多種因素來(lái)確定罰款金額，其標志著(zhù)歐盟對科技巨頭的監管進(jìn)入新維度。

但歐盟也提醒兩家公司，必須在60天內遵守歐盟的裁定，否則將面臨進(jìn)一步的財務(wù)懲罰。